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南方測繪
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三維、高精度、室內(nèi)地圖等新型地圖將有管理新規(guī)
作者:
編輯: 盧偉生
2016-12-13

12個國家部門聯(lián)合,1660余次檢查,253個品種,43300余件有問題的地圖產(chǎn)品,1000余個有問題的網(wǎng)站——這是近期召開的全國地圖管理工作會議上透露的信息,據(jù)悉,違規(guī)違法問題主要集中在三個方面:標(biāo)注了不允許標(biāo)注的信息;二是地圖內(nèi)容表示錯誤;三是涉密地理信息交易。


針對這樣的現(xiàn)狀,國家測繪地理信息局在會上就查處的253幅問題地圖,提出了一系列和地圖管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與一系列新舉措。


新舉措提出,要把地圖管理工作落實到市和縣級測繪地理信息行政主管部門,強化地圖管理政策規(guī)范研究,規(guī)范地圖使用管理標(biāo)準(zhǔn),要從以下幾個方面做好政策規(guī)范:


開通地圖審核綠色通道,創(chuàng)新技術(shù)審查手段,提高地圖審核效率;


推進國家互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)控中心建設(shè);


推進地圖管理網(wǎng)絡(luò)化智能化水平;


加強地圖在無人駕駛、智慧交通、智能物流等方面應(yīng)用的政策扶持與引導(dǎo);


搭建全國輔助決策用圖一體化定制服務(wù)平臺,增強熱點地區(qū)地理信息網(wǎng)絡(luò)獲取與融合服務(wù)能力,健全地圖管理法規(guī)機制。


同時,國家測繪地理信息局也將及時開展涉及地圖管理地方法規(guī)的制定和修訂工作,強化地方測繪地理信息管理體制職能,下移監(jiān)管重心,把地圖管理工作落實到市、縣級測繪地理信息行政主管部門,按屬地化管理原則推進市、縣基層地圖管理工作。


內(nèi)容涉及以下七大方面:


一、注重管理儲備,強化地圖管理政策規(guī)范研究


1.國家測繪地理信息局將緊密跟蹤三維地圖、無人駕駛高精度地圖、空中實景、室內(nèi)地圖等新型地圖服務(wù)發(fā)展情況,研究制定公開使用管理政策,適應(yīng)地圖市場快速發(fā)展的需要;


2. 加強與軍隊、保密部門的溝通協(xié)調(diào),推動以空間精度為主線的測繪成果保密向以目標(biāo)屬性為主線劃秘的轉(zhuǎn)變;


3. 研究出臺高分遙感影像公開使用等政策,完善地理信息定密政策,加強新型地理信息成果保密處理技術(shù)研究,促進地圖和地理信息安全使用;


4. 根據(jù)各部門涉密范圍規(guī)定以及新版國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖修訂情況,修改《公開地圖內(nèi)容表示若干規(guī)定》《公開地圖內(nèi)容表示補充規(guī)定》,調(diào)整完善各類專題涉密、敏感內(nèi)容以及重要島嶼、界線的表示要求,規(guī)范公開地圖的編制與服務(wù);


5. 組織開展涉邊涉海等地名在地圖上表示研究,開展有利于維護我領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益地圖搜集、研究和利用工作。


二、加強地圖審核,進一步推進依法行政


1.國家測繪地理信息局將優(yōu)化地圖審核程序,實現(xiàn)地圖審核在線受理,及時公布地圖審核結(jié)果,確保地圖審核公平、公開、公正;


2. 開通地圖審核綠色通道,創(chuàng)新技術(shù)審查手段,提高地圖審核效率,為應(yīng)急保障用圖、新聞媒體用圖等需求提供高效的地圖審核服務(wù)。


三、深化市場監(jiān)管,維護健康地圖市場秩序


1. 國家測繪地理信息局將推進國家互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)控中心建設(shè),組織國家監(jiān)控中心和各地分節(jié)點間互聯(lián)網(wǎng)地圖日常監(jiān)管與協(xié)同處理;


2. 針對互聯(lián)網(wǎng)地圖上存在的損害國家主權(quán)、標(biāo)注上傳敏感信息等突發(fā)事件,制定互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管應(yīng)急處置機制,明確響應(yīng)和處置措施。


四、提升支撐能力,推進地圖管理網(wǎng)絡(luò)化智能化水平


1. 國家測繪地理信息局將全面完善、整合現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管系統(tǒng)、“地圖衛(wèi)士”、地圖標(biāo)注過濾系統(tǒng)、地圖技術(shù)審查輔助系統(tǒng)等技術(shù)系統(tǒng),增加對移動互聯(lián)網(wǎng)地圖、實景地圖等新型地圖產(chǎn)品的監(jiān)控能力,提高地圖技術(shù)審查的智能化水平;


2. 提升對境內(nèi)外大型互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站的跟蹤研判能力,增進與相關(guān)部門技術(shù)系統(tǒng)的對接,共同提升維護國家地理信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全的能力。


五、圍繞社會需求,提升地圖應(yīng)用服務(wù)水平


1. 國家測繪地理信息局將深入地圖市場開展調(diào)查研究,加強地圖在無人駕駛、智慧交通、智能物流等方面應(yīng)用的政策扶持與引導(dǎo),積極培育地圖市場發(fā)展新的增長點;


2. 進一步完善全國地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng),及時發(fā)布最新的測繪成果目錄。加大對地圖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持力度,打造地圖文化產(chǎn)業(yè)的馳名商標(biāo)和國際品牌,鼓勵企業(yè)開發(fā)以地圖為媒介的動漫、游戲、科普、教育等新型文化產(chǎn)品。


六、積極主動作為,豐富地圖公共服務(wù)有效供給


1. 國家測繪地理信息局將搭建全國輔助決策用圖一體化定制服務(wù)平臺,增強熱點地區(qū)地理信息網(wǎng)絡(luò)獲取與融合服務(wù)能力,為政府宏觀決策提供專題信息和空間態(tài)勢服務(wù);


2. 切實履行“管理并核準(zhǔn)地名在地圖上表示“職能,開展第二批河北、山西、遼寧、浙江、江西、重慶、四川、陜西等省(市)城市地圖集編制的推廣工作,逐步形成地級以上城市全覆蓋的系列城市地圖集;


3. 進一步完善標(biāo)準(zhǔn)地圖在線服務(wù)系統(tǒng),不斷豐富公益性標(biāo)準(zhǔn)地圖形式和內(nèi)容;


4. 豐富全球地圖數(shù)據(jù)庫、新聞地圖數(shù)據(jù)庫,結(jié)合國家重大戰(zhàn)略、時事新聞播發(fā)等對地圖的需求和特點,及時研制適用的標(biāo)準(zhǔn)地圖并推廣應(yīng)用。


七、深化國家版圖意識宣傳教育活動


1. 國家測繪地理信息局將定期舉辦“美麗中國”全國國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽,提高社會各界的關(guān)注 度、支持度與參與度;


2. 繼續(xù)大力開展國家版圖意識宣傳教育“進學(xué)校、進社區(qū)、進媒體”活動,進一步豐富宣教活動形式。組織編制國家版圖知識校本教材課件,修訂《國家版圖知識讀本》推動國家版圖意識宣傳教育進入中小學(xué)教學(xué)課堂;


3. 增進與傳統(tǒng)媒體、新型媒體的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮媒體在普及國家版圖知識中的輿論陣地作用,切實提升社會公眾的國家版圖意識,營造學(xué)習(xí)國家版圖知識、維護國家版圖尊嚴(yán)的社會熱潮。

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