泰伯網(wǎng)訊 國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進(jìn)一步精簡政府核準(zhǔn)的投資項目,以深化改革更大釋放市場活力;決定簡化外資企業(yè)等審批管理,營造擴(kuò)大開放的更好環(huán)境;通過《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》,促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收。
會議指出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。要貫徹新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高質(zhì)量效益和競爭力。
一要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,引導(dǎo)農(nóng)戶依法自愿有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,依靠科技創(chuàng)新調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高機(jī)械化、信息化水平,增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力。
三要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,培育新型經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和電子商務(wù)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。
四要實施綠色興農(nóng)重大工程,嚴(yán)格化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑等使用管理,推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無害化處理,綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
五要加大支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,健全財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,拓寬社會資本市場化投入渠道,優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,創(chuàng)新信貸、保險等支農(nóng)措施,大力扶持農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧攻堅。
六要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相輔相成,強(qiáng)化地方主體責(zé)任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,努力實現(xiàn)住有所居,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查啟動,政策方面再迎利好
十年一次的全國農(nóng)業(yè)普查將于2017年1月開展,其中,農(nóng)作物面積遙感測量已提前開展。第三次全國農(nóng)業(yè)普查目的是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。本次國務(wù)院通過的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》將在政策方面給第三次農(nóng)業(yè)普查帶來更多的利好。
據(jù)悉,第三次農(nóng)業(yè)普查共有三大目標(biāo),一是建立“三農(nóng)”信息“一張圖”;二是將“人”“圖”“數(shù)”進(jìn)行“時空”一體化的整合,建立我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域分布可視化展示系統(tǒng);三是構(gòu)建新的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查大平臺。
據(jù)不完全統(tǒng)計,第三次全國農(nóng)業(yè)普查的市場大概有十億元的規(guī)模,而空間信息企業(yè)的新技術(shù)、新服務(wù)、新應(yīng)用必將在其中擔(dān)當(dāng)重要的角色。
北斗衛(wèi)星、無人機(jī)助陣第三次農(nóng)普
相比較前兩次的農(nóng)業(yè)普查,本次調(diào)查最大的特點是實現(xiàn)了從‘對人調(diào)查’到‘對地調(diào)查’的轉(zhuǎn)變。使用衛(wèi)星遙感技術(shù),結(jié)合無人機(jī)航拍、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(PDA)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升普查的工作效率、服務(wù)水平和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
這種普查方式被稱為遙感測量,就是利用北斗衛(wèi)星拍攝的影像數(shù)據(jù),對農(nóng)作物耕作區(qū)的范圍和耕地地塊進(jìn)行識別、勾畫及面積測量,并形成一個地域抽樣框,然后抽選樣本,通過無人機(jī)拍攝和現(xiàn)場人工調(diào)查采集數(shù)據(jù)進(jìn)行野外實地調(diào)查,包括對地塊上種植的主要農(nóng)作物進(jìn)行識別,并對種植面積進(jìn)行測量。最后,結(jié)合衛(wèi)星遙感影像、無人機(jī)影像、實地調(diào)查數(shù)據(jù)等對耕地地塊進(jìn)行主要作物品種的空間分布識別,最終取得農(nóng)作物面積測量結(jié)果。
我們有理由相信,隨著無人駕駛飛機(jī)成本的降低以及傳統(tǒng)遙感技術(shù)的快速發(fā)展,二者相結(jié)合必將在第三次農(nóng)普中帶來令人激動的應(yīng)用。