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 作為《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的配套規(guī)定《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施細(xì)則)目前已經(jīng)基本成型。國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心有關(guān)負(fù)責(zé)人今日透露,國(guó)土資源部將擇機(jī)發(fā)布實(shí)施細(xì)則。同時(shí),該中心有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響并不明顯。

據(jù)國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心登記制度處張富剛介紹,目前,我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的頂層框架體系已經(jīng)基本形成,在《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施后,還將陸續(xù)出臺(tái)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《不動(dòng)產(chǎn)登記人員管理辦法》以及《不動(dòng)產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》等配套政策。他說(shuō),實(shí)施細(xì)則將為我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作提供更加翔實(shí)和操作的法律依據(jù)。

對(duì)于實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度會(huì)不會(huì)影響房地產(chǎn)市場(chǎng),國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心市場(chǎng)監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)盧靜認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度更多是解決全國(guó)性不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的問(wèn)題,而不僅僅是解決城市房屋登記的問(wèn)題,或者開(kāi)展房產(chǎn)稅的問(wèn)題。

盧靜說(shuō),今年不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式實(shí)施以來(lái),國(guó)土資源部里設(shè)立了一系列窗口聯(lián)系點(diǎn),通過(guò)對(duì)窗口聯(lián)系點(diǎn)的市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤分析,結(jié)果表明不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響并不明顯。他表示,不動(dòng)產(chǎn)登記是把分散的登記變?yōu)椴粍?dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。實(shí)踐證明統(tǒng)一登記沒(méi)有對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定造成不利的影響。

盧靜指出,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)主要受供求關(guān)系影響,“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記可能會(huì)一定程度上影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期,但是它本身是行政管理行為,短期來(lái)看對(duì)市場(chǎng)影響不是特別明顯。”盧靜說(shuō),從不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施的長(zhǎng)遠(yuǎn)效果來(lái)看,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展,有利于構(gòu)建房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度和房地產(chǎn)稅是什么樣的關(guān)系,盧靜說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記不是以征收房地產(chǎn)稅為目的,它并非是房地產(chǎn)稅開(kāi)展的必要條件。

盧靜認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)際上是在鼓勵(lì)和保護(hù)人們持有產(chǎn)業(yè),其制度設(shè)計(jì)的初衷并未與開(kāi)征房地產(chǎn)稅相掛鉤,更不是為了征收房地產(chǎn)稅。“雖然,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記客觀上有利于摸清房地產(chǎn)家底,為房地產(chǎn)稅的出臺(tái)奠定更為扎實(shí)的基礎(chǔ),但是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并不是開(kāi)征房地產(chǎn)稅的必要環(huán)節(jié)和條件。”盧靜說(shuō)。