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南方測(cè)繪
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2019年全國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)啟動(dòng)
作者: 李卓聰
編輯: 姜丹
2019-06-17

為持續(xù)掌握我國(guó)陸地國(guó)土(不含香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣?。┓秶鷥?nèi)地理國(guó)情信息變化情況,日前,自然資源部印發(fā)《關(guān)于開展2019年全國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確了2019年全國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的總體要求及實(shí)施原則,并對(duì)各省作出任務(wù)分工。

《通知》提出,要利用符合2019年地理國(guó)情監(jiān)測(cè)時(shí)相要求的高分辨率航空航天遙感影像,整合最新的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及相關(guān)部門專題數(shù)據(jù),以6月30日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),全面掌握全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市所轄陸地范圍及沿海有人居住島嶼自然和人文地理要素的現(xiàn)狀和變化情況,形成2019年度全國(guó)地理國(guó)情信息數(shù)據(jù)庫(kù),支撐自然資源管理工作,持續(xù)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。

《通知》要求,各省級(jí)自然資源主管部門要貫徹中央精神,堅(jiān)持國(guó)家立場(chǎng),認(rèn)真做好本地區(qū)實(shí)施方案設(shè)計(jì)、任務(wù)部署、組織實(shí)施等工作。一要嚴(yán)控成果質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)事求是,健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量管控,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn);明確管理責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人,對(duì)本地區(qū)監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量負(fù)總責(zé);強(qiáng)化質(zhì)量問責(zé)機(jī)制。二要嚴(yán)格進(jìn)度管理。嚴(yán)格技術(shù)設(shè)計(jì)、影像處理、監(jiān)測(cè)實(shí)施、質(zhì)量檢驗(yàn)、成果復(fù)核、入庫(kù)檢查、匯總統(tǒng)計(jì)等時(shí)間進(jìn)度,合理安排工期;及時(shí)分析解決存在的突出問題,保證地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作“全國(guó)一盤棋”。三要推動(dòng)綜合分析。加強(qiáng)對(duì)地理國(guó)情信息的深度挖掘,揭示資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等要素在地理空間和時(shí)間上的內(nèi)在聯(lián)系,多層次、多維度分析提煉綜合反映國(guó)土空間布局、生態(tài)狀況、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的規(guī)律性特征,形成高質(zhì)量的專題報(bào)告,服務(wù)政府決策和管理。

《通知》明確了四項(xiàng)實(shí)施原則。一是全國(guó)統(tǒng)籌。自然資源部自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)司將對(duì)全國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)進(jìn)行統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)組織地理國(guó)情監(jiān)測(cè)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)全國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的整體開展。二是上下聯(lián)動(dòng)。地理國(guó)情監(jiān)測(cè)由中央和地方聯(lián)動(dòng)開展。自然資源部負(fù)責(zé)全國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的組織實(shí)施、數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)建庫(kù)等工作;各省負(fù)責(zé)省級(jí)行政區(qū)域全部或部分地理國(guó)情監(jiān)測(cè)任務(wù)。三是因地制宜。地方在遵循國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的前提下,可根據(jù)地域特色和實(shí)際需求,差異化擴(kuò)展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)內(nèi)容和指標(biāo),增強(qiáng)針對(duì)性,豐富監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法。四是共享應(yīng)用。地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果由國(guó)家和地方共享,全國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)建成后,要及時(shí)向省級(jí)自然資源主管部門提供本地區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)成果,協(xié)助完善省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù);省級(jí)自然資源主管部門要向市、縣自然資源主管部門提供數(shù)據(jù)庫(kù)成果、并指導(dǎo)幫助建好用好數(shù)據(jù)庫(kù)。

《通知》指出,2019年全國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作分為準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)實(shí)施、成果質(zhì)量驗(yàn)收和復(fù)核、成果匯交、數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)、統(tǒng)計(jì)分析六個(gè)階段。國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心將印發(fā)實(shí)施方案及有關(guān)技術(shù)規(guī)定,并負(fù)責(zé)提供2018年地理國(guó)情監(jiān)測(cè)本底數(shù)據(jù)。自然資源部國(guó)土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心將分批下發(fā)衛(wèi)星遙感影像。各?。▍^(qū)、市)要在今年6月底前完成專題數(shù)據(jù)資料收集,編制本地區(qū)2019年地理國(guó)情監(jiān)測(cè)實(shí)施方案。

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