在浙江省提出打造地理信息產(chǎn)業(yè)大省，拋出千億元地理信息大禮包的大勢下，民企已經(jīng)悄悄出現(xiàn)在各個(gè)細(xì)分行業(yè)，搶占先機(jī)。
出行用的車載導(dǎo)航、查詢位置的三維地圖、手機(jī)用的定位系統(tǒng)……這些使人們生活變得越來越便利智能的技術(shù)共同形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)——地理信息產(chǎn)業(yè)。
在國家的重視和支持下，越來越多的企業(yè)開始搶占地理信息產(chǎn)業(yè)這塊大蛋糕。
浙江首個(gè)地理信息產(chǎn)業(yè)園落戶德清
浙江省測繪與地理信息局和德清縣政府聯(lián)袂共建的浙江省首個(gè)地理信息產(chǎn)業(yè)園，正式落戶德清科技新城短短半年，已有100多批次企業(yè)和專家組前來考察，杭州阿拉丁信息科技股份有限公司、杭州一圖空間信息有限公司、神州圖驥地名信息技術(shù)股份有限公司、北京國遙新天地信息技術(shù)有限公司、廣州建通測繪技術(shù)開發(fā)有限公司等等一批行業(yè)知名企業(yè)紛紛簽約入駐。
“目前為止，產(chǎn)業(yè)園簽約的地理信息企業(yè)已有20多家，多以遙感、導(dǎo)航、測繪、地理信息數(shù)據(jù)處理為主，投資總額超過10億元。”據(jù)德清科技新城招商部部長錢江介紹，地理信息產(chǎn)業(yè)園首期規(guī)劃用地508畝，將于年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。未來5年，將爭取完成投資100億元，引進(jìn)和培育地理信息企業(yè)100家以上，從業(yè)人員2萬人以上，實(shí)現(xiàn)年銷售收入300億元、年利稅30億元，打造成中國地理信息產(chǎn)業(yè)的核心和示范基地。
為了促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，浙江省測繪與地理信息局給予入園企業(yè)一定的市場準(zhǔn)入條件，資質(zhì)審批放寬和簡化，部分行業(yè)信息共享等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園所在的德清地方政府給予企業(yè)產(chǎn)業(yè)樓建設(shè)、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、人才公寓等讓企業(yè)“看得到、摸得著”的實(shí)惠政策。
政府扶持打造完整地理信息產(chǎn)業(yè)鏈
近期，浙江省又出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，提出在全國率先打造完整地理信息產(chǎn)業(yè)鏈，建成一個(gè)國家級(jí)地理信息產(chǎn)業(yè)園，到2020年相關(guān)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值超過1000億元。其中，將重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航定位與位置服務(wù)、航天航空遙感技術(shù)及應(yīng)用、地圖地理信息文化產(chǎn)品等。
為此，《意見》還提出加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)、著力提高基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)保障水平、促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、大力扶持地理信息企業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)財(cái)稅金融支持等11個(gè)方面的政策，努力為地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件，其中包括：引導(dǎo)地理信息及相關(guān)企業(yè)到園區(qū)集聚發(fā)展，注冊資本門檻放寬到300萬元；鼓勵(lì)民營資本以投資、并購、參股等方式進(jìn)入地理信息服務(wù)領(lǐng)域，建立地理信息重點(diǎn)企業(yè)名錄并給予重點(diǎn)扶持；建立對地理信息企業(yè)的稅收激勵(lì)機(jī)制，除開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼外，對企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得500萬元以下免征企業(yè)所得稅，超過500萬元減半征收；地理信息企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，根據(jù)其學(xué)歷、資歷直接認(rèn)定相應(yīng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，并免征個(gè)人所得稅。
為支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，浙江明確將地理信息產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)資金支持范圍，實(shí)施稅收激勵(lì)政策。地理信息企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。同時(shí)，引導(dǎo)地理信息及相關(guān)企業(yè)到園區(qū)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)民營資本以投資、并購、參股等方式進(jìn)入地理信息服務(wù)領(lǐng)域。
“初步統(tǒng)計(jì)，具有測繪資質(zhì)的企業(yè)產(chǎn)值加起來約為30億元。”浙江省測繪與地理信息局地理信息開發(fā)利用處處長李龍?jiān)聘嬖V《浙商》記者，現(xiàn)在地理信息產(chǎn)業(yè)上下游的企業(yè)還無法統(tǒng)計(jì)，還有很多相關(guān)企業(yè)沒有列入省測繪與地理信息局的管理，因此現(xiàn)在的首要任務(wù)是建立完善統(tǒng)計(jì)制度和認(rèn)定辦法，以便于統(tǒng)計(jì)管理地理信息企業(yè)。
推廣技術(shù)應(yīng)用，民企搶占先機(jī)
地理信息產(chǎn)業(yè)市場雖然距離成熟還有很長的路，但不少擁有敏感嗅覺的民企早已把觸角伸向了地理信息的各個(gè)細(xì)分行業(yè)。對于還處于起步階段的地理信息產(chǎn)業(yè)來講，誰的技術(shù)能更廣闊地應(yīng)用于市場，誰就搶占了先機(jī)。
簽約德清地理信息產(chǎn)業(yè)園的北京國遙新天地信息技術(shù)有限公司，是一家從事航空遙感數(shù)據(jù)獲取的企業(yè)。董事長章超介紹，近兩年，該企業(yè)每年獲取的數(shù)據(jù)大概在30萬平方公里左右。
三維數(shù)據(jù)的應(yīng)用曾受到不少質(zhì)疑，三維城市的投入更是巨大，然而隨著技術(shù)和市場的逐漸成熟，應(yīng)用的推廣，如今從事三維數(shù)據(jù)的采集價(jià)格已經(jīng)大大降低。章超告訴《浙商》記者：“以前做一個(gè)平方需要5-10萬，現(xiàn)在3-5萬就可以做了，門檻降低了，平臺(tái)也解決了，現(xiàn)在關(guān)鍵在于應(yīng)用。”目前，國遙生產(chǎn)的三維數(shù)字城市模型數(shù)據(jù)已經(jīng)在十多個(gè)城市銷售，其中包括上海市在外環(huán)以內(nèi)八百平方公里102萬棟樓的全部建筑模型，常州、青島、張家港、深圳等城市的三維項(xiàng)目也在進(jìn)展中。
“航空遙感蘊(yùn)藏著一個(gè)巨大的市場，因?yàn)閲鴥?nèi)航空遙感數(shù)據(jù)有100億元銷售市場規(guī)模，但目前現(xiàn)有的國內(nèi)飛機(jī)航拍性能差，高空的中低比例尺航拍飛機(jī)基本空白。”章超建議，科技部下屬的航空遙感聯(lián)盟可以將數(shù)據(jù)生產(chǎn)分中心設(shè)在德清的地理信息產(chǎn)業(yè)園，數(shù)據(jù)的銷售額也可以落在產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)航空遙感產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
今年上半年，國遙正式落戶地理信息產(chǎn)業(yè)園。它的落戶進(jìn)一步吸引了豪客比奇公司、以色列GeoSIM公司等享譽(yù)中外的知名公司的目光。
杭州一圖空間地理信息有限公司是一家從事測繪和地理數(shù)據(jù)處理的公司。測繪中心負(fù)責(zé)地面數(shù)據(jù)采集；數(shù)據(jù)中心把地面數(shù)據(jù)加工成不同的標(biāo)準(zhǔn)，為客戶建立數(shù)據(jù)庫；研發(fā)中心為客戶做打包服務(wù)。雖然是一家才創(chuàng)立3年的中小型企業(yè)，一圖空間的地理信息技術(shù)應(yīng)用卻非常廣泛。
公司總經(jīng)理王軍透露，一圖空間還把地理信息技術(shù)應(yīng)用到了煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)上，該項(xiàng)目還在持續(xù)研發(fā)和試用階段。另外，一圖空間還正和一地方氣象局合作，構(gòu)建一個(gè)基于地理信息技術(shù)的氣象信息發(fā)布平臺(tái)，氣象信息將是實(shí)時(shí)、連續(xù)、動(dòng)態(tài)的報(bào)道，并且有更加精確具體的空間位置。不僅如此，公司還和一些房地產(chǎn)企業(yè)合作，創(chuàng)建一個(gè)有時(shí)間坐標(biāo)、空間坐標(biāo)，可以隨時(shí)看到樓盤交易價(jià)格，瀏覽現(xiàn)房結(jié)構(gòu)，查看期房進(jìn)展情況的平臺(tái)。王軍還透露，將來公司還要從事無人駕駛飛機(jī)航測采集。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展太快，人才供不應(yīng)求
面對國家和政府的高度重視和市場巨大需求，企業(yè)除了對地理信息充滿饑渴感的同時(shí)，行進(jìn)艱難。作為上升期的朝陽產(chǎn)業(yè)，地理信息產(chǎn)業(yè)本身和企業(yè)都存在著很大的挑戰(zhàn)，比如人才的對接，相關(guān)行業(yè)的同步發(fā)展等。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2012-2016年中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報(bào)告》顯示，目前我國的地理信息產(chǎn)業(yè)，測量與地圖占市場25.0%，衛(wèi)星導(dǎo)航占15.8%，遙感占26.3%，CIS軟件占6.6%，其他占26.3%。“十一五”期間，我國地理信息產(chǎn)業(yè)年增長率超過25%，保持了高速發(fā)展態(tài)勢。到2011年，我國地理信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位超過2萬家，從業(yè)人員超過40萬人，總產(chǎn)值接近1500億元。這種勢頭從招投標(biāo)情況可見一斑。數(shù)據(jù)顯示，2012年4月產(chǎn)業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目共有238條，1-4月招標(biāo)項(xiàng)目總數(shù)已達(dá)到428條，超過2011年全年總量823條的一半還多。
在這種產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的態(tài)勢下，產(chǎn)業(yè)對核心技術(shù)人員需求巨大，呈現(xiàn)人才供不應(yīng)求的現(xiàn)象。
王軍表示，對于一個(gè)創(chuàng)業(yè)中的中小型地理信息企業(yè)來講，企業(yè)的命運(yùn)決定于技術(shù)團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)。而地理信息企業(yè)的一線工作人員，不僅要有技術(shù)理論和工作經(jīng)驗(yàn)的積累，還要有獨(dú)創(chuàng)精神，員工正式上崗時(shí)間要比較長。
“相對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，測繪等地理信息專業(yè)人才現(xiàn)在還是非常緊缺。”李龍?jiān)票硎?，從學(xué)校就業(yè)來看，與地理信息搭邊的專業(yè)就業(yè)率很高?，F(xiàn)在越來越多的高校也增設(shè)了地理信息專業(yè)，這是市場需求導(dǎo)致的一個(gè)趨勢。李龍?jiān)七€向《浙商》記者透露，為了產(chǎn)業(yè)與人才對接，政府也在考慮把全國的高校專業(yè)信息進(jìn)行整合，加強(qiáng)與高校的人才進(jìn)行對接，增加洽談的渠道。
雖然地理信息產(chǎn)業(yè)未來需求非常廣泛，但李龍?jiān)普J(rèn)為，地理信息技術(shù)需要與計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、其他傳感技術(shù)等互融的行業(yè)共同發(fā)展，才能真正形成產(chǎn)出。目前的龍頭行業(yè)也是經(jīng)過10多年的發(fā)展才有自主產(chǎn)權(quán)，其他的中小型企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)還不夠。
作為中小企業(yè)的代表，王軍表示，在地理信息行業(yè)，企業(yè)走向成熟還需要8-10年的時(shí)間，而整個(gè)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的情況下，也至少需要10年才能成熟。他相信，在今后的10-20年的時(shí)間里，地理信息產(chǎn)業(yè)將成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)。“如果說互聯(lián)網(wǎng)是第一代信息產(chǎn)業(yè)，那么地理信息將是第二代信息產(chǎn)業(yè)，最終將拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”
地理信息產(chǎn)業(yè)，是以現(xiàn)代測繪技術(shù)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的綜合性產(chǎn)業(yè)。這個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)既包括GIS(地理信息系統(tǒng))產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)、航空航天遙感產(chǎn)業(yè)，也包括測繪業(yè)和地理信息技術(shù)的專業(yè)應(yīng)用，還包括LBS(基于位置服務(wù))、地理信息服務(wù)和各類新興技術(shù)及其應(yīng)用。它把地球以數(shù)字的形式展現(xiàn)在人們面前。
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