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警用地理信息系統(tǒng):推動“智慧公安”時代來臨
作者: 李霞
編輯: 葛珍
2013-11-11

 

      “打電話報警,還沒掛電話或剛掛上電話時,就有警察出現(xiàn)在我身邊。”

  “駕照快要過期時,能及時收到警方發(fā)來的提醒短信或微信。”

  “濃煙滾滾的大火中,110能引導(dǎo)我安全逃出火場。”

  ……

  這是近日記者在街頭進(jìn)行隨機(jī)采訪,問到“您心目中最理想的警務(wù)工作是什么樣的”時得到的答案。

  如果說這些都有望借助警用地理信息系統(tǒng)(以下簡稱PGIS)在一段時期后逐步實現(xiàn),你和你的小伙伴會不會被驚呆?

  那么,PGIS是什么?它究竟有多智能?未來還會帶給我們什么驚喜?在前不久召開的一個關(guān)于地理信息系統(tǒng)(以下簡稱GIS)的技術(shù)展示大會上,記者與PGIS的研發(fā)人員和使用者進(jìn)行了一次深入交流。

  PGIS技術(shù)日趨成熟———

  可視性、實時性、智能型、交互性不斷增強(qiáng)

  打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)群眾,這些年來我們所熟悉的警務(wù)核心工作并沒有發(fā)生太大變化,只不過是開展警務(wù)工作的方式和方法在不斷改善和進(jìn)步,科技的飛速發(fā)展正源源不斷地給現(xiàn)代新型警務(wù)工作注入活力。

  目前,信息共享已經(jīng)被越來越多的行業(yè)所接受,公安領(lǐng)域內(nèi)跨警種、跨業(yè)務(wù)之間也同樣存在著共享需求。技術(shù)的發(fā)展促使整個公安行業(yè)從業(yè)者都要具備并提高應(yīng)用意識,習(xí)慣于運(yùn)用新技術(shù)提高工作效率,使有限的警力發(fā)揮出更大效能。

  隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,一個以信息爆炸為特征的大數(shù)據(jù)時代正在到來。數(shù)字城市和智慧城市的興起、網(wǎng)絡(luò)的普及,移動終端、社交媒體等的迅猛發(fā)展,提供了超凡的數(shù)據(jù)采集能力。從多年前PGIS的大規(guī)模建設(shè)及高清卡口、攝像頭、GPS軟硬件的投入開始,警界已經(jīng)為大數(shù)據(jù)時代的到來做好了準(zhǔn)備。

  目前,PGIS技術(shù)正在警界全面普及,從實驗室、科研課題正一步步走向一線民警:民警進(jìn)轄區(qū)時手中拿的像智能手機(jī)一樣的移動警務(wù)通;對運(yùn)送危險化學(xué)品的車輛進(jìn)行實時監(jiān)控;用鼠標(biāo)劃定區(qū)域,其中所有巡邏車的具體位置、所屬單位、正在行駛的速度和一段時間內(nèi)的軌跡,都能快速直觀地在電子地圖上呈現(xiàn)出來……這些都是借助PGIS實現(xiàn)的。

  PGIS技術(shù)日趨發(fā)展成熟,給現(xiàn)代城市社會管理帶來新的高效手段,其可視性、實時性、智能型、交互性都在不斷增強(qiáng)。采用PGIS技術(shù)對公安信息的基本要素進(jìn)行管理,能更加有效地利用公共安全資源,打擊和預(yù)防犯罪,更好地服務(wù)群眾。據(jù)了解,目前全國已有200多個城市完成了PGIS的建設(shè)。

  毋庸置疑,借助PGIS的“魔力”,“智慧公安”時代已經(jīng)來到我們身邊。

  使用者說———

  公安機(jī)關(guān)是PGIS建設(shè)的貢獻(xiàn)者、更是受益者

  江蘇省常州市公安局先后承接了“十五”國家科技攻關(guān)計劃課題“應(yīng)急警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)”、“十一五”國家科技支撐計劃課題全國PGIS平臺首批示范建設(shè)、“十二五”國家科技支撐計劃課題“新一代警用地址管理與服務(wù)系統(tǒng)”試點建設(shè)??梢哉f,常州市公安機(jī)關(guān)是PGIS應(yīng)用走在全國前列的地區(qū)之一。常州市公安局信息處科長高超說,“常州公安機(jī)關(guān)既是PGIS建設(shè)的貢獻(xiàn)者,更是受益者。”他從3個方面向記者簡要介紹了PGIS在公安業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。在基層基礎(chǔ)工作中的應(yīng)用

  常州市公安機(jī)關(guān)將GIS技術(shù)應(yīng)用于基礎(chǔ)工作中,打造全市標(biāo)準(zhǔn)地址、實有人口、實有單位、實有車輛的全覆蓋體系,實現(xiàn)了日常警務(wù)工作空間屬地化管理、精細(xì)化管理、可視化操作。他們集成現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過信息流再造業(yè)務(wù)流,建成了一個面向全警應(yīng)用的可視化平臺。為保障工作落到實處,常州警方還建立了數(shù)據(jù)更新維護(hù)機(jī)制、考核獎懲機(jī)制、社會化信息資源共享應(yīng)用機(jī)制。在偵查破案中的應(yīng)用

  常州市公安機(jī)關(guān)發(fā)揮警用地理信息技術(shù)時空特征優(yōu)勢,研究其在警務(wù)工作中的深度應(yīng)用。重點為偵查破案提供高效的分析工具,建立了城市犯罪時空分析流程及模型,著重解決傳統(tǒng)四色警情監(jiān)測不精確、警情熱點分布不科學(xué)的問題。PGIS依托各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),開展熱點分析、趨勢預(yù)測,為預(yù)防犯罪和評估提供支撐;通過犯罪時空總體模型的研究,真正實現(xiàn)“警力跟著警情走、破解犯罪預(yù)防難”的問題;突破海量數(shù)據(jù)的分析瓶頸,破解由人到案、由案到人的載體問題,提高了案件偵破的能力與效率。在指揮調(diào)度中的應(yīng)用

  常州警方充分依托PGIS“一張圖”、圖像網(wǎng)及有無線綜合通信網(wǎng)“兩張網(wǎng)”,開展快速的指揮調(diào)度及應(yīng)急處置工作,實現(xiàn)資源整合體系化、指揮流程模型化、任務(wù)過程數(shù)字化。

  今年9月28日至10月27日,第八屆中國花卉博覽會在常州召開?;ú脖V笓]工作綜合應(yīng)用了通信、視頻、PGIS等多種手段,構(gòu)建了直觀、高效的指揮調(diào)度體系。依托PGIS平臺建成的花博會安保指揮系統(tǒng),高度整合各類系統(tǒng)及信息資源,實現(xiàn)了安保指揮人員在現(xiàn)場安保指揮部直觀、真實、視頻化巡查、點對點指揮的實戰(zhàn)效果。

  研發(fā)者說———

  PGIS正在警界全面普及,應(yīng)用前景十分廣闊

  記者在GIS技術(shù)的展示大會上看到這樣一段視頻短片,勾勒出PGIS的發(fā)展前景。在某個城市,一名警察正坐在辦公室的電腦前查看警情,突然電腦系統(tǒng)彈出一條預(yù)警信息,警察迅速起身、上車,直奔目的地。與此同時,一名有犯罪前科的男子上車直奔一家馬上要打烊的超市,超市收銀員正在清點當(dāng)天的現(xiàn)金。男子正準(zhǔn)備進(jìn)入超市實施搶劫,卻發(fā)現(xiàn)警察正端著一杯咖啡靠在超市門口的警車邊,男子只好敗興而歸。

  短片在帶給與會者幽默一笑的同時,更帶給大家一個巨大的想象空間———如此智能的系統(tǒng),能夠幫助警方利用人口信息、地理信息等進(jìn)行分析研判,發(fā)出預(yù)警,變“聞警而動”為“預(yù)防在先”,有效避免了一起案件的發(fā)生。

  PGIS以數(shù)據(jù)整合為中心,通過開放平臺提供共享服務(wù),支持各警種開發(fā)個性化深入應(yīng)用,符合未來公安信息化技術(shù)發(fā)展趨勢。

  易瑞智(中國)信息技術(shù)有限公司公安行業(yè)首席咨詢顧問康來成坦言,目前國內(nèi)已經(jīng)有很多城市完成了PGIS的建設(shè),實施效果“因地而異”。有的地區(qū)信息化應(yīng)用基礎(chǔ)好、民警的應(yīng)用水平相對較高,PGIS平臺的建設(shè)實施過程就會進(jìn)行得比較順利;而有的地區(qū)受地理條件、硬件條件的制約,原有的信息化應(yīng)用基礎(chǔ)并不扎實,人員對科技信息的應(yīng)用水平也參差不齊,建設(shè)實施過程就需要克服許多困難。

  地區(qū)間存在的差異是不可避免的,不斷改進(jìn)完善,跟上科技發(fā)展的步伐,讓PGIS施展出更多本領(lǐng),使有限警力發(fā)揮出更大效能,才是我們最終要實現(xiàn)的目標(biāo)。在公安信息化建設(shè)應(yīng)用過程中,地理信息技術(shù)將空間地理信息和公安業(yè)務(wù)信息有效結(jié)合,在可視化指揮調(diào)度、研判分析、跨區(qū)域警務(wù)協(xié)同作戰(zhàn)、警務(wù)信息資源整合與管理等領(lǐng)域有著廣闊的應(yīng)用前景。

  【名詞解釋】

  地理信息系統(tǒng)(Geo-graphic Information System) ———是一種采集、處理、傳輸、存儲、管理、查詢檢索、分析、表達(dá)和應(yīng)用地理信息的計算機(jī)系統(tǒng),是分析、處理和挖掘海量地理數(shù)據(jù)的通用技術(shù)。

  警用地理信息系統(tǒng)(Police Geographic Information Sys-tem)———是一個依托公安信息網(wǎng),以警用電子地圖為核心,為公安業(yè)務(wù)信息空間定位、可視化管理和綜合分析提供技術(shù)支撐保障的重要應(yīng)用支撐平臺和信息化基礎(chǔ)設(shè)施,是地理信息技術(shù)與公安信息系統(tǒng)相結(jié)合的產(chǎn)物,是公安信息化的高端應(yīng)用,可以有效地拉動公安信息整合、信息共享,實現(xiàn)部、省、市互聯(lián)互通,全面提升公安信息化應(yīng)用水平。

  【相關(guān)鏈接】

  江蘇警用空間信息技術(shù)重點實驗室成立

  在公安部、江蘇省公安廳的指導(dǎo)與支持下,2012年7月13日,江蘇省公安廳、常州市公安局、南京師范大學(xué)、方正國際軟件有限公司等單位聯(lián)合成立江蘇省公安廳警用空間信息技術(shù)重點實驗室。公安部PGIS項目辦成員參與到實驗室建設(shè)運(yùn)行。江蘇省公安廳在全省層面統(tǒng)籌指導(dǎo)PGIS平臺建設(shè)應(yīng)用,抽調(diào)技術(shù)骨干、應(yīng)用能手共同開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。實驗室的建立,為解決基層基礎(chǔ)工作、偵查破案等實際業(yè)務(wù)應(yīng)用問題,提供了良好的研究與交流平臺。

  GIS技術(shù)使費(fèi)城警察局服務(wù)能力顯著提高

  美國是GIS技術(shù)應(yīng)用發(fā)展最快的國家。費(fèi)城警察局歷時3年搭建了費(fèi)城警用GIS,可對每天發(fā)生的事件進(jìn)行匯總,并可動態(tài)地進(jìn)行熱點分析。區(qū)域指揮官可方便地查看警員的活動信息、高速公路上的情況以及獲釋犯人的情況等信息。GIS幫助警員提升了工作效率,從而減少了人力投入,費(fèi)城警察局的服務(wù)能力也得到了明顯改善?,F(xiàn)在,費(fèi)城警察局使用的數(shù)據(jù)來源于警察系統(tǒng)的各個部門以及市政府的絕大多數(shù)部門。這些數(shù)據(jù)能讓警局全面掌握費(fèi)城周邊的情況,幫助他們更好更快地做出響應(yīng)。

 

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