虎門(mén)大橋
虎門(mén)銷煙、東江根據(jù)地、世界工廠、廣東“四小虎”，東莞的城市名片亮麗奪目。作為中國(guó)近代史的開(kāi)篇地和改革開(kāi)放的先行地，東莞在當(dāng)前的數(shù)字城市建設(shè)上也成績(jī)斐然。近日，記者走進(jìn)這片英雄的土地，親身體驗(yàn)數(shù)字東莞的魅力。
成果豐碩應(yīng)用廣
東莞市國(guó)土資源局總工程師吳穎斌提到數(shù)字東莞建設(shè)成果，喜悅之情溢于言表：“目前，我們已經(jīng)有了覆蓋全市的1：500地形圖和分辨率0.1米的航拍影像圖，數(shù)字東莞地理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)一年一更新，已為市公安局、食品藥品監(jiān)督管理局、城市管理局、應(yīng)急辦、旅游局等10多家單位開(kāi)發(fā)了40多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，廣泛應(yīng)用于土地資源監(jiān)管、城市綜合管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急指揮、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管、公安、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等領(lǐng)域。”
該局信息中心主任田勇軍介紹說(shuō)，結(jié)合東莞市轄鎮(zhèn)行政管理體制的特點(diǎn)，數(shù)字東莞采取全市統(tǒng)一建設(shè)模式，并已將平臺(tái)應(yīng)用推廣到全市32個(gè)街鎮(zhèn)、2個(gè)園區(qū)。
土地監(jiān)察有幫手
依托數(shù)字東莞地理信息平臺(tái)，東莞市國(guó)土資源局開(kāi)發(fā)的土地監(jiān)察實(shí)時(shí)巡查系統(tǒng)，在土地資源監(jiān)管中發(fā)揮了重大作用。
工作人員為記者舉例講解了這一系統(tǒng)的應(yīng)用情況。今年5月18日10時(shí)，監(jiān)察員郭振峰在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，四鄉(xiāng)村東涌小組存在推填土行為。他立即用巡查電腦繞其范圍線走一圈，采集相關(guān)拐點(diǎn)坐標(biāo)，將用地紅線發(fā)回系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析。10時(shí)20分，系統(tǒng)反饋結(jié)果顯示，該宗推填土行為未辦理任何用地手續(xù)。確認(rèn)該宗違法用地事件后，10時(shí)28分，郭振峰用巡查電腦創(chuàng)建違法用地事件，并通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)市局，同時(shí)向分局報(bào)告。11時(shí)，分局局長(zhǎng)審核完畢，通知郭振峰現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放停工通知書(shū)。下午，東莞局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)人員在系統(tǒng)上看到該宗違法用地事件后，立即到違法用地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，并責(zé)令違法用地單位停止施工，限期一周對(duì)該地塊進(jìn)行復(fù)耕。5月20日，工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收時(shí)，違法用地已經(jīng)復(fù)耕，符合結(jié)案條件。整個(gè)辦案過(guò)程只用了不到兩天時(shí)間。
系統(tǒng)還能實(shí)時(shí)跟蹤記錄巡查員的工作軌跡和工作情況。記者打開(kāi)巡查系統(tǒng)，看到屏幕左側(cè)顯示目前全市巡查人員在線狀態(tài)，列表顯示目前有35個(gè)分局的63人正在巡查，正在進(jìn)行巡查的顯示為紅色，當(dāng)天有軌跡但是現(xiàn)在已離線的顯示為藍(lán)色，當(dāng)天未巡查的顯示為黑色。雙擊巡查人員名字即可查看其當(dāng)天的巡查軌跡，包括當(dāng)天工作開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、移動(dòng)距離等。
記者隨手點(diǎn)開(kāi)表中蔡燕培的名字，系統(tǒng)便迅速顯示他巡查的情況記錄。點(diǎn)擊軌跡跟蹤，還可以查看其巡查的實(shí)時(shí)狀態(tài)。巡查人員巡查過(guò)的軌跡用紅色標(biāo)明，路網(wǎng)用藍(lán)色標(biāo)明。在一段時(shí)間內(nèi)，若紅色軌跡與藍(lán)色線路有未重疊的部分，那就是巡查未到達(dá)的位置。發(fā)現(xiàn)巡查不到位，市局就會(huì)電話通知巡查人員補(bǔ)查，確保達(dá)到“重點(diǎn)地區(qū)一天一巡，一般地區(qū)兩天一巡”的要求。
建設(shè)成果進(jìn)街鎮(zhèn)
數(shù)字石龍企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)是將數(shù)字東莞地理信息平臺(tái)推廣到街鎮(zhèn)的典型。記者打開(kāi)石龍鎮(zhèn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，該鎮(zhèn)企業(yè)地理分布情況一目了然。
輸入企業(yè)名稱馬上能定位到企業(yè)位置，用鼠標(biāo)點(diǎn)擊其中一家企業(yè)，這家企業(yè)的規(guī)模、總資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)額等詳細(xì)信息便躍然圖上。系統(tǒng)一共登記了14000多家企業(yè)信息，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)控、防范，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，防范其欠薪倒閉逃匿。由于該系統(tǒng)應(yīng)用效果良好，目前已推廣至全市34個(gè)鎮(zhèn)街、園區(qū)。
另一個(gè)推廣到街鎮(zhèn)的典型是清溪鎮(zhèn)土地物業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。點(diǎn)開(kāi)系統(tǒng)，記者看到在屏幕左側(cè)有系統(tǒng)功能、關(guān)鍵字查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及版本4個(gè)選項(xiàng)。點(diǎn)開(kāi)關(guān)鍵字查詢，屏幕右方有包括清溪土地利用總體規(guī)劃、清溪商鋪物業(yè)、清溪住宅物業(yè)等共計(jì)11個(gè)圖層列表，勾選“清溪商鋪物業(yè)”，系統(tǒng)自動(dòng)將清溪鎮(zhèn)的商鋪物業(yè)圖層調(diào)出，屏幕上立即顯示出商鋪分布圖。點(diǎn)擊其中一個(gè)商鋪，這家商鋪的位置、建筑面積、房產(chǎn)證號(hào)、使用單位、月租金、收費(fèi)管理單位、簽約人、合同日期等詳細(xì)信息便能一目了然。點(diǎn)開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)這一項(xiàng)，系統(tǒng)能夠自動(dòng)對(duì)另行用地、儲(chǔ)備用地、廠房、商鋪、住宅、鎮(zhèn)管企業(yè)等進(jìn)行同類統(tǒng)計(jì)分析。田勇軍說(shuō)：“沒(méi)有這個(gè)系統(tǒng)時(shí)，搜集這些信息費(fèi)時(shí)費(fèi)力，領(lǐng)導(dǎo)想了解情況相當(dāng)困難。有了這個(gè)系統(tǒng)之后，所有信息隨便查詢，非常清晰直觀，方便管理決策。”
三維城市全面開(kāi)建
在數(shù)字東莞地理空間框架建設(shè)推廣過(guò)程中，公安、城管、消防、規(guī)劃等部門(mén)都對(duì)三維數(shù)據(jù)提出了迫切需求。依托豐富的基礎(chǔ)測(cè)繪地理信息成果，東莞三維數(shù)字城市建設(shè)工作有了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，市委市政府也給予大力支持，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入全面建設(shè)階段，今年年底前完成。
技術(shù)人員為記者演示了已建成的東莞三維城市模型，逼真效果讓人嘖嘖稱奇，建筑物上的一磚一瓦都清清楚楚。拖拽鼠標(biāo)還能進(jìn)行360度旋轉(zhuǎn)，可以讓觀眾從不同側(cè)面觀看建筑物。該局對(duì)一些重要建筑物還作了室內(nèi)三維建模，樓里消火栓位置、逃生通道、各種管線位置等清晰可見(jiàn)。在重點(diǎn)區(qū)域該局還建立了地下真三維模型，通過(guò)調(diào)節(jié)圖層的明暗度，各種不同地下管線，比如自來(lái)水、雨水、污水管線都一覽無(wú)余。系統(tǒng)既能顯示全部地下管線，又能只顯示其中某類地下管線，不僅方便管理者進(jìn)行判斷決策，也方便了專業(yè)人士進(jìn)行分析研究。
記者看到，在東莞的三維城市模型上，還可進(jìn)行量測(cè)，比如建筑物的窗戶離地面有多高。通過(guò)幾種不同模型的對(duì)比，可找出最符合實(shí)際的規(guī)劃模式，方便規(guī)劃審批。
在東莞采訪的短短一天，記者不僅看到了數(shù)字城市建設(shè)取得的豐碩成果，更感受到了測(cè)繪地理信息人為推動(dòng)?xùn)|莞信息化建設(shè)付出的智慧和汗水。
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