“到2016年實(shí)現(xiàn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航及其兼容產(chǎn)品應(yīng)用總量突破3000萬(wàn)臺(tái)套，重要領(lǐng)域智能化應(yīng)用水平顯著提升，大眾消費(fèi)市場(chǎng)初具規(guī)模。”2014年北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)重大應(yīng)用示范發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)做出了上述要求。2013年北斗終端社會(huì)持有量超過(guò)130萬(wàn)臺(tái)，這意味著，到2016年北斗終端將實(shí)現(xiàn)逾20倍的增長(zhǎng)。
這是發(fā)改委第三年組織該基金的申報(bào)。2012年首批專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模在10億元左右，40%資金補(bǔ)貼研制單位，60%補(bǔ)貼應(yīng)用單位。分析人士指出，補(bǔ)貼資金總盤(pán)子沒(méi)有太大的變化，但是專(zhuān)項(xiàng)基金的申報(bào)更為規(guī)范，項(xiàng)目更為細(xì)化。
發(fā)展目標(biāo)更明確
不同于前兩批專(zhuān)項(xiàng)，2014年北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)重大應(yīng)用示范發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)更為明確，并將目標(biāo)進(jìn)行了拆解。其中，北斗室內(nèi)外位置服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用示范、行業(yè)重大應(yīng)用示范、區(qū)域重大應(yīng)用示范列為重點(diǎn)支持領(lǐng)域。
室內(nèi)外位置服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用示范方面，專(zhuān)項(xiàng)要求，覆蓋室內(nèi)建筑物面積不少于1億平方米，定位精度水平方向優(yōu)于3米、高程方向優(yōu)于1米。
重點(diǎn)支持電力授時(shí)、公安警務(wù)、建筑安全監(jiān)測(cè)、海關(guān)物流監(jiān)管、保險(xiǎn)綜合應(yīng)用、海洋開(kāi)發(fā)利用、林業(yè)生態(tài)保護(hù)、消費(fèi)電子8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的示范應(yīng)用。其中，消費(fèi)電子領(lǐng)域示范推廣終端總規(guī)模不低于2000萬(wàn)臺(tái)(單個(gè)項(xiàng)目研發(fā)與推廣應(yīng)用規(guī)模不低于500萬(wàn)臺(tái))，其他領(lǐng)域推廣應(yīng)用的終端規(guī)模不低于5萬(wàn)臺(tái)。
專(zhuān)項(xiàng)還為各個(gè)行業(yè)的組織實(shí)施者以及重點(diǎn)支持領(lǐng)域做出了規(guī)范。例如，由工信部組織實(shí)施消費(fèi)電子應(yīng)用，重點(diǎn)支持北斗智能手機(jī)研發(fā)與應(yīng)用，建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品檢測(cè)體系， 推動(dòng)北斗系統(tǒng)成為智能手機(jī)標(biāo)準(zhǔn)配置;電力系統(tǒng)由國(guó)家電網(wǎng)公司組織實(shí)施，重點(diǎn)支持新建(或改造)110KV變電站北斗兼容授時(shí)設(shè)備，在邊遠(yuǎn)地區(qū)電力傳輸線路部署北斗高精度位置監(jiān)測(cè)設(shè)備;公安調(diào)度指揮應(yīng)用由公安部組織實(shí)施，重點(diǎn)支持公安邊防、反恐維穩(wěn)、禁毒緝私等領(lǐng)域北斗應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)及警用北斗智能終端推廣應(yīng)用等。
在有關(guān)區(qū)域開(kāi)展城市綜合應(yīng)用示范，在消防救援、智能公共交通、民生關(guān)愛(ài)、城市物流配送、市政精細(xì)管理、地下管網(wǎng)安全、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧旅游等領(lǐng)域，推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)多元化、市場(chǎng)化、規(guī)?；瘧?yīng)用。區(qū)域應(yīng)用類(lèi)項(xiàng)目推廣應(yīng)用的終端規(guī)模要求不低于5萬(wàn)臺(tái)。
拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政策的助推。此前，交通運(yùn)輸部要求旅游包車(chē)、大客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛需要更新車(chē)載終端的，應(yīng)安裝北斗兼容車(chē)載終端，使得北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展得以起步。
根據(jù)中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)4月份發(fā)布的2013年度《中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》，截至2013年底，我國(guó)北斗終端社會(huì)持有量已超過(guò)130萬(wàn)套?，F(xiàn)階段我國(guó)涉足衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位數(shù)量超過(guò)11000家，從業(yè)人員數(shù)量接近33萬(wàn)人。按照專(zhuān)項(xiàng)提出的目標(biāo)，到2016年，北斗終端應(yīng)用總量突破3000萬(wàn)臺(tái)套，增長(zhǎng)22倍。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家介紹，受車(chē)載北斗導(dǎo)航系統(tǒng)需求放量影響，上游相關(guān)企業(yè)芯片出貨量一度出現(xiàn)斷貨的情況，預(yù)計(jì)2014年國(guó)內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航芯片產(chǎn)值仍有顯著增長(zhǎng)。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，北斗的應(yīng)用市場(chǎng)分為特殊(安全)應(yīng)用市場(chǎng)、行業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)、大眾個(gè)人應(yīng)用市場(chǎng)。行業(yè)應(yīng)用、特殊市場(chǎng)(軍用、警用、應(yīng)急等)正迸發(fā)出巨大的市場(chǎng)需求，其中，汽車(chē)前裝、后裝用戶及終端數(shù)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。在大眾應(yīng)用市場(chǎng)中，隨著智能手機(jī)銷(xiāo)量的快速增長(zhǎng)，帶導(dǎo)航功能的終端用戶數(shù)量有望激增。
此次專(zhuān)項(xiàng)將消費(fèi)電子領(lǐng)域的北斗終端作為主要發(fā)展目標(biāo)，這預(yù)示著，到2016年北斗終端將在大眾引用領(lǐng)域大量普及，屆時(shí)北斗產(chǎn)業(yè)或?qū)⒄嬲梢耘cGPS抗衡。
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